Tekst przyjęty uchwałą Rady Miasta nr 206/2003 z 09.10.2003 roku

STATUT MIASTA
NA  PRAWACH POWIATU
SIEMIANOWICE ŚLĄSKIE

Rozdział I

§ 1

1. Mieszkańcy Siemianowic Śląskich – gminy na prawach powiatu – zwanej dalej „Miastem”,
    tworzą wspólnotę samorządową. 
2. Ilekroć  w niniejszym Statucie jest mowa o Mieście, należy przez nie rozumieć wspólnotę
    mieszkańców oraz terytorium Miasta. 

§ 2

Miasto posiada osobowość prawną i wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. 

§ 3

Samodzielność Miasta podlega ochronie sądowej. 

§ 4

1. Miasto obejmuje obszar 25,5 km2, graniczący z Miastami: Katowice, Chorzów, Piekary Śląskie, Wojkowice, Będzin, Czeladź.
2. Miasto składa się z historycznych dzielnic: Siemianowice, Michałkowice, Bytków, Bańgów i Przełajka.
Granice Miasta określone są na mapie stanowiącej załącznik nr 1 do Statutu.

§ 5

1. Miasto posiada herb, który przedstawia postać rybaka. Opis herbu, zgodnego z decyzją Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (Dziennik Ustaw nr 51, poz. 483 z 1932 roku), zawiera załącznik do uchwały Rady Miejskiej Siemianowic Śląskich nr 178/91 z dnia 19  grudnia 1991 roku w sprawie przyjęcia herbu Miasta.
     Wielobarwny wzór herbu stanowi załącznik nr 2 do Statutu.
2. Miasto posiada flagę, chorągiew, sztandar i Pieczęć Miasta. Wzór flagi, chorągwi, sztandaru i Pieczęci Miasta określa uchwała Rady nr 300/2000 z dnia 31 sierpnia 2000 roku.
      Wielobarwne wzory flagi, chorągwi, sztandaru i Pieczęci Miasta stanowią załącznik nr 3 do Statutu.
3. Prezydent oraz Przewodniczący Rady mogą posiadać insygnia sprawowanego urzędu. Wzory insygniów określi odrębna uchwała Rady.

§ 6

Siedziba organów Miasta znajduje się w budynku Urzędu Miasta w Siemianowicach Śląskich przy ulicy Jana Pawła II nr 10.

§ 7

1. Do zakresu działania Miasta należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym nie zastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
2. Miastu przysługuje, na podstawie upoważnień ustawowych, prawo stanowienia aktów prawa miejscowego, obowiązującego na terenie Miasta.
3. Akty prawa miejscowego stanowionego przez Miasto podlegają ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
4. Akty prawa miejscowego są gromadzone i udostępniane do powszechnego wglądu u Sekretarza Miasta.

§ 8

1. Podstawowym zadaniem Miasta jest zaspokajanie potrzeb jego mieszkańców. Miasto spełnia ten obowiązek poprzez swoje organy realizując zadania własne, określone ustawami zadania publiczne samorządu powiatowego, oraz zadania zlecone z zakresu administracji rządowej. 
2.  Mieszkańcy są gospodarzami swojego Miasta i współpracują dla wspólnego dobra.

§ 9

Miasto oraz inne komunalne osoby prawne mogą prowadzić działalność gospodarczą wykraczającą poza zadania o charakterze użyteczności publicznej wyłącznie w przypadkach określonych odrębną ustawą.

§ 10

1. Zadania własne Miasta wynikają z ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. nr 142, poz. 1591 z 2001r. z późn. zm.).
2. Zadania publiczne określone ustawami wynikającymi z ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (tj. Dz.U. nr 142 poz. 1592 z 2001r. z późn. zm.).
3. Do zakresu zadań Miasta określonych w ust. 2 należy również wykonywanie zadań i kompetencji kierowników miejskich służb, inspekcji i straży.
4. Wykonywanie innych zadań wskazanych w ustawach, w tym obowiązek organizacji przygotowań i przeprowadzenia wyborów powszechnych oraz referendów.

§ 11

1. Miasto może zawierać porozumienia:
1) z organami administracji rządowej w sprawie wykonywania zadań publicznych z zakresu administracji rządowej,
2)  z jednostkami lokalnego samorządu terytorialnego oraz z Województwem Śląskim w sprawie prowadzenia zadań publicznych.
2. Zawarte porozumienia wymagają ogłoszenia w wojewódzkim dzienniku urzędowym.

§ 12

W celu wykonywania swoich zadań, Miasto może tworzyć jednostki organizacyjne, a także zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarządowymi. 

Rozdział II
Organizacja wewnętrzna Miasta
Tryb pracy organów Miasta

§ 13

Mieszkańcy Miasta podejmują rozstrzygnięcia w głosowaniu powszechnym – poprzez wybory i referendum – lub za pośrednictwem organów Miasta.

§ 14

W drodze referendum mieszkańcy wypowiadają się w sprawach:
1) samoopodatkowania,
2) odwołania Rady przed upływem kadencji,
3) innych ważnych dla Miasta, skonsultowanych z mieszkańcami.

A.	Jednostki pomocnicze
§ 15

1. O utworzeniu, połączeniu i podziale jednostki pomocniczej miasta, a także zmianie jej granic rozstrzyga Rada w drodze uchwały z uwzględnieniem następujących zasad:
1) Jednostki pomocnicze miasta mogą być tworzone, jeżeli przyczyni się to do usprawnienia funkcjonowania miasta i realizacji jego zadań.
2) Rada może tworzyć jednostki pomocnicze z własnej inicjatywy po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami lub z inicjatywy mieszkańców, w granicach określonych uchwałą.
3) Utworzenie jednostki pomocniczej nie następuje, gdy nie zostaną wybrane jej organy, w ciągu 2 lat od podjęcia uchwały o nadaniu statutu.
2.Utworzenie, połączenie, podział lub zniesienie jednostki pomocniczej musi zostać poprzedzone konsultacjami z mieszkańcami, których tryb określa Rada odrębną uchwałą.

§ 16

1.Organizację i zakres działania jednostki pomocniczej określa Rada odrębnym statutem, uwzględniając także tryb i zasady przeprowadzania wyborów do organów jednostki, po przeprowadzeniu konsultacji projektu statutu z mieszkańcami.
2. Jednostka pomocnicza nie posiada osobowości prawnej.
3. Jednostka pomocnicza nie tworzy własnego budżetu a koszty jej działalności pokrywane są z budżetu miasta.
4. Jednostka pomocnicza może zarządzać i korzystać z mienia komunalnego w zakresie określonym statutem jednostki.
5. Jednostka pomocnicza podlega nadzorowi organów miasta na zasadach określonych w statutach tych jednostek.

§ 17

1. Przewodniczący zarządu jednostki pomocniczej może brać udział w pracach Rady, bez prawa udziału w głosowaniu.
2. Przewodniczący zarządu jednostki pomocniczej może składać pisemne wnioski na sesjach, komisjach Rady w sprawach dotyczących danej jednostki i zgodnych z porządkiem obrad.

B. Jawność działania organów

§ 18

1. Organami Miasta są:
1) Rada Miasta Siemianowic Śląskich. 
2) Prezydent Miasta Siemianowic Śląskich.
2. Działalność organów Miasta jest jawna. Ograniczenie jawności musi wynikać wyłącznie z ustaw.
3. Jawność działania organów Miasta daje prawo obywatelom do uzyskiwania informacji, wstępu na sesje Rady i posiedzenia jej Komisji, w szczególności dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych, w tym do protokołów posiedzeń organów Miasta i Komisji Rady.
4. Z dokumentami wskazanymi w pkt. 3 obywatele zapoznawać się mogą w siedzibie organów Miasta – odpowiednio: w Biurze Rady Miasta, Sekretarza Miasta na zasadach i w trybie określonym ustawą z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 112 poz.1198 z 2001r.).

§ 19

1. Dostęp do dokumentów publicznych Miasta jest swobodny i pełny, poza ograniczeniami wynikającymi z ustaw.

2. Dokumentami publicznymi, podlegającymi udostępnieniu i wykorzystaniu na zasadach określonych w niniejszym Statucie, są wszelkiego rodzaju dokumenty wynikające z wykonywania zadań publicznych, z wyłączeniem dokumentów, których zasady udostępniania są określone w odrębnych przepisach, a w szczególności:
1)	dokumentów związanych z przyznawaniem świadczeń pomocy społecznej, a przede wszystkim wywiadów środowiskowych,
2)	dokumentów zawierających informacje niejawne,
3)	dokumentów zawierających informacje objęte tajemnicą skarbową, bankową, handlową, zawodową, ubezpieczeniową lub inną prawnie chronioną tajemnicą,
4)	dokumentów zawierających informacje objęte ochroną na podstawie przepisów o ochronie danych osobowych,
5)	akt osobowych pracowników, list płac i innych dokumentów pracowniczych.
3.1. Dokumentami publicznymi, do których dostęp, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, nie podlega ograniczeniom są w szczególności:
	1) 	protokoły sesji Rady Miasta,
	2)	 protokoły posiedzeń komisji Rady Miasta,
	3)	 protokoły posiedzeń Prezydenta Miasta,
	4) 	uchwały i zarządzenia organów gminy,
	5) 	projekty aktów organów gminy,
	6) 	protokoły postępowania o zamówienie publiczne,
	7)	 dokumentacja finansowa i statystyczna,
	8) 	dokumentacja techniczna, w tym inwestycyjna.
2. Dokumentów wymienionych w ust. 1 nie udostępnia się w zakresie, w jakim naruszałoby to przepis §18 ust.2.
4.Udostępnienie dokumentu publicznego następuje na wniosek zainteresowanego wniesiony ustnie do protokołu lub pisemnie, w dowolnej formie, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej.
5.1. Udostępnienie dokumentu publicznego polega na umożliwieniu osobie zainteresowanej bezpośredniego wglądu do wskazanego przez nią dokumentu. Wgląd odbywa się w jednostce organizacyjnej, w której dokument jest przechowywany, w godzinach pracy tej jednostki, w obecności pracownika jednostki.
2. Osoba zainteresowana może sporządzać notatki i odpisy z udostępnionych jej dokumentów.
6. Dokumenty publiczne udostępniają:
   1)	szefowie pionów: Prezydent, Zastępca Prezydenta, Skarbnik, Sekretarz w zakresie   dokumentów dotyczących działalności podległego pionu;
   2)	naczelnik wydziału, kierownicy referatów w zakresie dokumentów dotyczących działalności podległej komórki organizacyjnej.
7. Wszelka odmowa udostępnienia dokumentu publicznego musi być uzasadniona pisemnie w ciągu 14 dni od daty złożenia wniosku, z powołaniem się na stosowne przepisy prawa.

§ 20

Uchwały Rady Miasta zapadają:
1. zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu jawnym, chyba, że ustawa  stanowi inaczej.
2. w przypadku zobowiązań finansowych bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady Miasta i wskazują źródła dochodów, z których zobowiązania te zostaną pokryte.

§ 21

1. Rada Miasta zwana dalej „Radą”, jest organem stanowiącym i kontrolnym. Kadencja Rady trwa 4 lata od dnia wyboru. Rada składa się z radnych, wybranych przez mieszkańców Miasta w wyborach samorządowych, zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym oraz Ordynacją wyborczą do rad gmin, rad powiatów i sejmików wojewódzkich.
2. Po otwarciu inauguracyjnej sesji kolejnej kadencji prowadzący obrady przyjmuje ślubowanie radnych.
3.  Radny przed przystąpieniem do wykonywania mandatu składa ślubowanie:
     „Wierny Konstytucji i Prawu Rzeczypospolitej Polskiej, ślubuję uroczyście obowiązki radnego sprawować godnie, rzetelnie i uczciwe, mając na względzie dobro mego Miasta i jego mieszkańców.”
4. Ślubowanie odbywa się w ten sposób, że po odczytaniu roty wywołani radni kolejno powstają i wypowiadają słowo: „Ślubuję”. Ślubowanie może być złożone z dodaniem przez radnego zdania: „Tak mi dopomóż Bóg”.
5 Radny nieobecny na pierwszej sesji Rady oraz radny, który uzyskał mandat w czasie trwania kadencji, składa ślubowanie na pierwszej sesji, na której jest obecny.
6. Odmowa złożenia ślubowania oznacza zrzeczenie się mandatu.

§ 22

1. Radny obowiązany jest brać udział w pracach Rady i Komisji oraz tych instytucji samorządowych, do których został wybrany lub desygnowany.
2. W związku z wykonywaniem mandatu, Radny korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych.
3. W związku z wykonywaniem mandatu, pracodawca obowiązany jest zwolnić radnego z pracy zawodowej w celu umożliwienia mu brania udziału w pracach organów Miasta i Komisji Rady.
4.  Do szczególnych uprawnień i obowiązków radnego należą:
1) składanie interpelacji w sprawach dotyczących Miasta,
2) inicjatywa uchwałodawcza,
3) udział w okresowych spotkaniach z wyborcami oraz ich reprezentowanie
4) przyjmowanie postulatów i przedstawianie ich organom Miasta do rozpatrzenia. 
5. Radny nie może brać udziału w głosowaniu w Radzie lub w Komisji Rady, jeżeli dotyczy ono jego interesu prawnego.
6. Na zasadach ustalonych przez Radę radnemu przysługują diety oraz zwrot kosztów podróży służbowych.
7.  Radny nie może łączyć swego mandatu z:
1) mandatem posła lub senatora,
2) wykonywaniem funkcji wojewody lub wicewojewody,
3) członkostwem w organie innej jednostki samorządu terytorialnego. 

§ 23

1.   Z radnym nie może być:
1) nawiązany stosunek pracy w Urzędzie Miasta Siemianowic Śląskich.
2) zawarta przez Prezydenta Miasta umowa cywilno-prawna o wykonywaniu pracy.
2. Przepis ust. 1 dotyczy również kierowników i ich zastępców miejskich jednostek organizacyjnych.
3. Osoba wybrana na radnego nie może wykonywać pracy w ramach stosunku pracy w Urzędzie Miasta Siemianowic Śląskich oraz wykonywać funkcji kierownika lub jego zastępcy w jednostce organizacyjnej Miasta. Przed przystąpieniem do wykonywania mandatu osoba ta obowiązana jest złożyć wniosek o urlop bezpłatny w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez właściwy organ wyborczy.
4. Radny, o którym mowa w ust. 3, otrzymuje urlop bezpłatny na okres sprawowania mandatu oraz 3 miesięcy po jego wygaśnięciu.
5. Rozwiązanie przez pracodawcę stosunku pracy z radnym wymaga uprzedniej zgody Rady. Rada odmówi zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym, jeżeli podstawą rozwiązania stosunku są zdarzenia związane z wykonywaniem przez radnego mandatu.

§ 24

1. Rada wybiera ze swego grona Przewodniczącego i dwóch Wiceprzewodniczących, bezwzględną większością głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym.
2. Odwołanie Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczących następuje na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady, w trybie określonym w  pkt. 1.
3. Zadaniem Przewodniczącego Rady jest wyłącznie organizowanie pracy Rady oraz prowadzenie jej obrad.
4. Przewodniczący może wyznaczyć do wykonywania swoich zadań Wiceprzewodniczącego. W przypadku nieobecności Przewodniczącego i niewyznaczenia Wiceprzewodniczącego, zadania Przewodniczącego wykonuje Wiceprzewodniczący najstarszy wiekiem.  
5. W przypadku rezygnacji z funkcji Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego, Rada podejmuje uchwałę w sprawie przyjęcia tejże rezygnacji nie później niż w ciągu 1 miesiąca od dnia złożenia rezygnacji. Niepodjęcie w tym terminie uchwały jest równoznaczne z przyjęciem rezygnacji przez Radę z upływem ostatniego dnia miesiąca, w którym uchwała winna zostać podjęta.
6. Rezygnacja Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczących musi posiadać formę pisemną i być przedłożona na sesji Rady, najbliższej od daty rezygnacji.

§ 25

1. Rada obraduje na sesjach zwoływanych przez Przewodniczącego w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.
2. Na wniosek Prezydenta Miasta lub co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady Przewodniczący obowiązany jest zwołać sesję w ciągu 7 dni od daty złożenia wniosku. 
3.  Informację o zwołaniu sesji podaje się do publicznej wiadomości.

§ 26

Tryb pracy Rady, a w szczególności sposób obradowania na sesjach oraz podejmowania uchwał przez Radę, określa Regulamin Rady Miasta Siemianowic Śląskich stanowiący Rozdział nr VII niniejszego Statutu, zwany dalej „Regulaminem Rady”.

§ 27

1. Do wyłącznej właściwości Rady należy:
1)   uchwalenie Statutu Miasta,
2) stanowienie o kierunkach działania Prezydenta Miasta, przyjmowanie sprawozdań z jego działalności oraz ustalanie wysokości jego wynagrodzenia,
3) powoływanie i odwoływanie – na wniosek Prezydenta Miasta – Sekretarza Miasta oraz Skarbnika Miasta, który jest głównym księgowym budżetu,
4) uchwalenie budżetu Miasta, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwał w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Prezydentowi Miasta z tego tytułu,
5) uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, po stwierdzeniu jego zgodności z ustaleniami studium,
6)   uchwalanie programów gospodarczych,
7) podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach,
8) określanie wysokości sumy, do której Prezydent Miasta może samodzielnie zaciągać zobowiązania,
9) podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych gminy przekraczających zakres zwykłego zarządu dotyczących:
a/ określenia zasad nabycia, zbycia i obciążenia nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż 3 lata, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej,
b/ emitowania obligacji oraz określania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez Prezydenta Miasta,
c/  zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów,
d/ ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych, zaciąganych przez Prezydenta Miasta w roku  budżetowym,
e/ zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustaloną corocznie przez Radę,
f/  tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni oraz rozwiązania i występowania z nich,
g/ określania zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez Prezydenta Miasta,
h/ tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw, zakładów i innych miejskich jednostek organizacyjnych oraz wyposażania ich w majątek,
10) ustalanie maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez Prezydenta Miasta w roku budżetowym,
11) ustalanie wysokości diet radnych. 
12) podejmowanie uchwał w sprawie zawierania porozumień z organami administracji rządowej,
13) podejmowanie uchwał w sprawach współdziałania z innymi gminami oraz wydzielanie na ten cel odpowiedniego majątku,
14) podejmowanie uchwał w sprawach nazw ulic i placów publicznych oraz wznoszenia pomników,
15) nadawanie honorowego obywatelstwa Miasta i innych wyróżnień wybitnym obywatelom Miasta oraz osobom dla Miasta zasłużonym, przy czym zdarzenia te winny być odnotowane w kronice Miasta,
16) uchwalanie przepisów miejskich w granicach ustawowego upoważnienia,
17) powoływanie Komisji dyscyplinarnych I i II instancji w trybie ustawy z dnia 22 marca 1990 roku o pracownikach samorządowych (tj. Dz.U. Nr 142 poz.1593 z 2001r. z późn. zm.) i przepisów wykonawczych, przy czym komisję II instancji Rada powołuje w okresie do 6 miesięcy od początku kadencji,
18)  podejmowanie uchwał w sprawie udzielania stypendiów dla uczniów i studentów,
19) podejmowanie uchwał w sprawach współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw oraz przystępowania do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych,
20) ustalanie wysokości wynagrodzenia Miejskiego Rzecznika Konsumentów,
21) stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji Rady.
2. Na podstawie przepisów ustawowych  Rada  może ustanowić przepisy powszechnie obowiązujące na obszarze Miasta  w zakresie:
1) wewnętrznego ustroju Miasta,
2) organizacji urzędów i instytucji miejskich,
3) zasad zarządzania mieniem Miasta,
4) zasad i trybu korzystania z miejskich obiektów i urządzeń użyteczności publicznej.

§ 28

Radni mogą tworzyć Kluby Radnych, działające na zasadach określonych w Regulaminie Rady.

§ 29

Dla wykonania swych zadań - w tym kontrolnych wobec Prezydenta Miasta oraz miejskich jednostek organizacyjnych i pomocniczych -  Rada powołuje Komisję Rewizyjną oraz inne stałe i doraźne Komisje.
1. Zasady powoływania i pracy Komisji określa Regulamin Rady Miasta, stanowiący Rozdział VII Statutu.
2. Zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej określa Regulamin Komisji Rewizyjnej Rady Miasta stanowiący Rozdział nr VIII Statutu.
3. Komisja Rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu Miasta i występuje z wnioskiem do Rady w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Prezydentowi Miasta.
4. W skład Komisji Rewizyjnej wchodzą radni, w tym przedstawiciele Klubów radnych, z wyjątkiem Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących Rady.

§ 30

Organem wykonawczym Miasta jest Prezydent Miasta.
Jego kadencja rozpoczyna się w dniu rozpoczęcia kadencji Rady Miasta lub wyboru go przez radę gminy, od momentu złożenia ślubowania o następującym brzmieniu:
„Obejmując urząd Prezydenta Miasta uroczyście ślubuję, że dochowam wierności prawu, a powierzony mi urząd sprawować będę tylko dla dobra publicznego i pomyślności mieszkańców Siemianowic Śląskich”.
Ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania: „Tak mi dopomóż Bóg”.   
Po upływie kadencji prezydenta pełni on swoją funkcję do czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego prezydenta.

§ 31

1. Prezydent Miasta realizuje uchwały Rady oraz zadania Miasta określone przepisami prawa.
2. W realizacji zadań Miasta Prezydent Miasta podlega wyłącznie Radzie.
3. Do zadań Prezydenta Miasta w szczególności należy:
1) przygotowywanie projektów uchwał Rady,
2) określanie sposobu wykonywania uchwał,
3) gospodarowanie mieniem Miasta,
4) wykonywanie budżetu,
5) zatrudnianie i zwalnianie kierowników miejskich jednostek organizacyjnych.
4. Organizację oraz zasady pracy Prezydenta Miasta jako organu, określa ustawa i jego zarządzenie.
5. Po upływie kadencji Rady, Prezydent Miasta i jego zastępcy pełnią swoją funkcję do czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego Prezydenta. 
§ 32

1. Rada podejmuje w głosowaniu jawnym uchwałę w sprawie udzielenia Prezydentowi Miasta absolutorium bezwzględną większością głosów swego ustawowego składu.
2. Przed podjęciem uchwały w sprawie udzielenia Prezydentowi Miasta absolutorium Rada zapoznaje się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej i wnioskami Komisji Rewizyjnej.

§ 33

1. Uchwała Rady w sprawie nieudzielania Prezydentowi Miasta absolutorium jest równoznaczne z podjęciem inicjatywy przeprowadzenia referendum w sprawie odwołania Prezydenta Miasta.
2. Rada podejmuje uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania Prezydenta Miasta z przyczyny określonej w pkt. 1 na sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia podjęcia uchwały w sprawie nieudzielenia Prezydentowi Miasta absolutorium.
3. Przed podjęciem uchwały o której mowa w pkt. 2 Rada zapoznaje się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie uchwały Rady o nieudzieleniu Prezydentowi Miasta absolutorium oraz wysłuchuje wyjaśnień Prezydenta Miasta.
4. Uchwałę o przeprowadzeniu referendum o którym mowa w pkt. 2 Rada podejmuje bezwzględną większością głosów w głosowaniu imiennym.
  
§ 34

1. Rada może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania Prezydenta Miasta z innej przyczyny niż nieudzielenie absolutorium jedynie na pisemny i uzasadniony wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady. Wniosek ten podlega zaopiniowaniu przez Komisję Rewizyjną.
2. Rada może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania Prezydenta Miasta jak w trybie określonym w pkt. 1 na sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14 dni od złożenia wniosku.  
3. Uchwałę w której mowa w pkt. 2 Rada podejmuje większością co najmniej 3/5 głosów ustawowego składu Rady, w głosowaniu imiennym.

§ 35

Jeżeli wniosek o referendum w sprawie odwołania Prezydenta Miasta zgłoszony w trybie § 34 nie uzyskał wymaganej większości głosów, kolejny wniosek w tym trybie może być złożony nie wcześniej niż po upływie 12 miesięcy od poprzedniego głosowania.

§ 36

1. W przypadku wygaśnięcia mandatu Prezydenta Miasta przed upływem kadencji, przeprowadza się przedterminowe wybory na zasadach określonych w ustawie o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta Miasta oraz w ustawie Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.
2. Wyborów nie przeprowadza się, jeżeli data wygaśnięcia mandatu Prezydenta Miasta przed upływem kadencji miałaby przypaść w okresie 6 miesięcy przed zakończeniem kadencji Prezydenta.
3. Wygaśnięcie kadencji Prezydenta Miasta jest równoznaczne z odwołaniem jego zastępców.
4. W przypadku wygaśnięcia mandatu Prezydenta Miasta przed upływem kadencji jego funkcję, do czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego Prezydenta Miasta, pełni osoba wyznaczona przez Prezesa Rady Ministrów.

                                                                          § 37

1. Prezydent Miasta kieruje bieżącymi sprawami Miasta oraz reprezentuje je na zewnątrz.
2. Kierownikiem Urzędu Miasta jest Prezydent Miasta.
3. Prezydent Miasta wykonuje swoje zadania przy pomocy Urzędu Miasta. 

§ 38

1.   Prezydent wydaje decyzje w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej.
2. Prezydent może upoważnić swoich zastępców lub innych pracowników Urzędu do wydawania decyzji administracyjnych w jego imieniu. Upoważnienie to wymaga formy pisemnej.
3. Od decyzji wydawanych przez Prezydenta Miasta lub kierowników i zastępców kierowników jednostek organizacyjnych Miasta służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, chyba, że przepis szczególny stanowi inaczej.

§ 39

1. Obsługę Rady sprawuje Biuro Rady Miasta.
2. Biuro Rady Miasta podlega Prezydentowi, który zobowiązany jest do uzgodnienia z Przewodniczącym Rady decyzji w zakresie zmian organizacyjnych Biura Rady.

Rozdział III
Miejskie jednostki organizacyjne.

§ 40

W celu wykonywania zadań Miasto tworzy jednostki organizacyjne, w tym przedsiębiorstwa oraz może zawierać umowy z innymi podmiotami. Wykaz jednostek organizacyjnych Miasta zawiera „Regulamin Organizacyjny Urzędu Miasta”.

§ 41

1. Statut miejskiej jednostki organizacyjnej uchwala Rada.
2. Statut określa m.in. nazwę, zakres działania, siedzibę, zakres wyposażenia jej w majątek oraz zakres uprawnień dotyczących rozporządzenia tym majątkiem. Integralną część statutu stanowi schemat organizacyjny jednostki.
3. Ustalanie trybu zatrudniania oraz trybu zwalniania kierowników miejskich jednostek organizacyjnych należy do Prezydenta Miasta.

Rozdział IV
Mienie Miasta.

§ 42

Miastu przysługuje prawo własności i inne prawa majątkowe. Prawa te stanowią mienie komunalne.

§ 43

1. Mieniem komunalnym jest własność i inne prawa majątkowe Miasta oraz związków miast i gmin, w których Miasto uczestniczy, a także mienie innych komunalnych osób prawnych w tym przedsiębiorstw.
2. Nabywanie i zbywanie mienia komunalnego odbywa się w trybie określonym odrębnymi przepisami prawa.
§ 44

Miasto nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania innych gminnych osób prawnych, a te nie ponoszą odpowiedzialności za zobowiązania Miasta.

§ 45

Obowiązkiem osób uczestniczących w zarządzaniu mieniem komunalnym jest zachowanie szczególnej staranności przy wykonywaniu zarządu zgodnie z przeznaczeniem tego mienia i jego ochrona.

                                                                        § 46

1. Oświadczenie woli w imieniu Miasta w zakresie zarządu mieniem składa jednoosobowo Prezydent Miasta albo działający na podstawie jego pisemnego upoważnienia zastępca samodzielnie lub wraz z inną upoważnioną przez Prezydenta osobą (pełnomocnikiem). 
2. Jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, do jej skuteczności potrzebna jest kontrasygnata Skarbnika lub osoby przez niego upoważnionej.
3. Skarbnik, który odmówił kontrasygnaty, dokona jej jednak na pisemne polecenie Prezydenta Miasta, powiadamiając o tym Radę oraz Regionalną Izbę Obrachunkową.

Rozdział V
Gospodarka finansowa Miasta

§ 47

Miasto samodzielnie prowadzi własną gospodarkę finansową na podstawie Rocznego Budżetu Miasta, zwanego dalej „budżetem”.

§ 48

1. Projekt budżetu wraz z informacją o stanie mienia komunalnego i objaśnieniami przygotowuje Prezydent Miasta i przedstawia Radzie najpóźniej do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy i przesyła projekt do wiadomości Regionalnej Izby Obrachunkowej w celu zaopiniowania.
2. Budżet jest uchwalany do końca roku poprzedzającego rok budżetowy.
3. Procedurę uchwalania budżetu oraz rodzaje i szczegółowość materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi, określa Rada.
4. Do czasu uchwalenia budżetu przez Radę, jednak nie później niż do 31 marca roku budżetowego, podstawą gospodarki budżetowej jest projekt budżetu przedłożony Radzie.

§ 49

1. Dochodami Miasta są:
1) podatki, opłaty i inne wpływy określone ustawowo jako dochody gminy,
2) dochody z majątku gminy,
3) subwencja ogólna z budżetu państwa.
2. Dochodami Miasta mogą być także:
1) dotacje celowe na realizację zadań zleconych oraz na dofinansowanie zadań własnych,
2) wpływy z samoopodatkowania mieszkańców,
3) spadki, zapisy i darowizny,
4) inne dochody.

§ 50

Wydatki budżetu nie mogą przekroczyć dochodów oraz wpływów z pożyczek krótkoterminowych i obligacji pomniejszonych o dokonane spłaty.

§ 51

Uchwały dotyczące zobowiązań finansowych wskazują źródła dochodów, z których zobowiązania te zostaną pokryte i zapadają bezwzględną większością głosów, w obecności, co najmniej połowy składu Rady.
§ 52

Dyspozycja środkami pieniężnymi Miasta jest oddzielona od kasowego jej wykonania.

§ 53

1. Za prawidłową gospodarkę finansową Miasta odpowiada Prezydent Miasta.
2. Gospodarka finansowa Miasta jest jawna.
3. Prezydent ogłasza uchwałę budżetową i sprawozdanie z jej wykonania w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego, zaś sprawozdanie z jej wykonania jest dostępne w Biurze Rady Miasta oraz w serwisie internetowym Urzędu niezwłocznie po podjęciu uchwały przez Radę.

§ 54

1. Sprawozdanie z działalności finansowej Miasta podlega zaopiniowaniu przez Komisję Rewizyjną przed głosowaniem nad udzieleniem Prezydentowi Miasta absolutorium.

2. Kontrolę gospodarki finansowej Miasta sprawuje Regionalna Izba Obrachunkowa.

Rozdział VI
Organy i osoby właściwe do nawiązywania stosunku pracy
w imieniu organów i jednostek organizacyjnych Miasta

§ 55

1.Organem właściwym do nawiązania stosunku pracy na podstawie wyboru z Prezydentem Miasta oraz określenie warunków jego wynagrodzenia jest Rada, która o tym stanowi w formie uchwały. 
2. Właściwym w imieniu Rady do wykonywania czynności nawiązania stosunku pracy jest Przewodniczący Rady.
3. Rada w drodze uchwały określa zakres uprawnień Przewodniczącego wobec Prezydenta w zakresie wynikającym ze stosunku pracy Prezydenta.

§ 56

Prezydent Miasta jest organem właściwym do podejmowania czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec zastępców prezydenta oraz wobec powołanych przez Radę Sekretarza Miasta i Skarbnika Miasta.

§ 57

Prezydent jest właściwym do nawiązania stosunku pracy, na podstawie umowy o pracę, z pracownikami Urzędu Miasta na wszelkich stanowiskach.

§ 58

Kierownicy miejskich jednostek organizacyjnych są właściwi do nawiązywania stosunku pracy z pracownikami tych jednostek.

Rozdział VII
Regulamin Rady Miasta

A. SESJE RADY MIASTA

§ 59

Pracę Rady organizuje jej Przewodniczący. W przypadku jego nieobecności i niewyznaczenia Wiceprzewodniczącego, zadania Przewodniczącego wykonuje Wiceprzewodniczący najstarszy wiekiem. Do obowiązków Przewodniczącego należy przede wszystkim:
1) przygotowanie sesji Rady, 
2) zwoływanie sesji,
3) nadzór nad głosowaniami,
4) przekazywanie spraw Komisjom według ich kompetencji, 
5) informowanie Prezydenta Miasta o terminach i tematyce obrad Komisji,
6) przekazywanie Prezydentowi uchwał Rady, wniosków i innych spraw do wykonania lub opracowania, 
7) przesyłanie do Regionalnej Izby Obrachunkowej wniosków Komisji Rewizyjnej o udzielenie (lub nieudzielenie) absolutorium Prezydentowi Miasta.
8) reprezentowanie Rady na zewnątrz.

§ 60

Rada rozpatruje i rozstrzyga w drodze uchwał wszystkie sprawy należące do jej kompetencji wynikające z ustaw:
1) o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 roku (tj. Dz.U. z 2001r. nr 142 poz. 1591 z późn. zm.), 
2) o samorządzie powiatowym z dnia 5 czerwca 1998 r. (tj. Dz.U. 2001r. nr 142 poz.1592 z późn. zm.),
3) innych przepisów prawnych wydanych w wykonaniu i na podstawie ustaw.

§ 61

1. Rada odbywa sesje w ilości potrzebnej do wykonywania zadań, zgodnie z planem pracy Rady.
2. Rada przyjmuje plany pracy na okresy półroczne i dłuższe.
3. Rada może odbywać sesje nieprzewidziane w planie pracy Rady, zwoływane na wniosek Prezydenta lub, co najmniej 1/4 ustawowego składu, w terminie 7 dni od daty złożenia wniosku.
4. Rada może odbywać sesje uroczyste, których porządek obrad ustalany jest doraźnie i nie podlega postanowieniom niniejszego regulaminu.

B. PRZYGOTOWANIE SESJI

§ 62

1. Sesje przygotowuje i zwołuje Przewodniczący Rady, przesyłając radnym porządek obrad wraz projektami uchwał, ze wskazaniem miejsca, dnia i godziny, rozpoczęcia sesji. 
2. O sesji Rady powiadamia się radnych, najpóźniej na 10 dni, a w przypadku sesji poświęconej uchwaleniu budżetu lub sprawozdaniu z wykonania budżetu najpóźniej na 14 dni przed terminem obrad.
3. Terminy podane w punkcie 2 nie dotyczą sesji zwoływanych w trybie 7 dni, na wniosek Prezydenta Miasta lub 1/4 składu Rady.
4. W razie niedotrzymania terminów, o których mowa w ustępie 2 Rada może podjąć uchwałę o odroczeniu sesji i wyznaczyć nowy termin jej odbycia. Wniosek o odroczeniu sesji winien być zgłoszony w formie pisemnej przez radnego lub Klub radnych na początku sesji.
5. Materiały sesyjne przysyłane są radnym w sposób gwarantujący terminowość ich dostarczenia, z wykorzystaniem poczty, posłańców, poczty elektronicznej i skrytek poczty radnego w Urzędzie Miasta. 
6. Zawiadomienie o terminie, miejscu i przedmiocie obrad Rady powinno być podane do publicznej wiadomości na tablicach ogłoszeń Rady w budynkach Urzędu Miasta.
7. Osoby nie będące radnymi mogą zapoznać się z projektami uchwał w Biurze Rady lub na stronie internetowej Urzędu Miasta.

§ 63

Przed każdą sesją Przewodniczący Rady po zasięgnięciu opinii Komisji i Prezydenta ustala listę osób zaproszonych na sesję. 

§ 64

Prezydent Miasta zobowiązany jest udzielić Radzie pomocy technicznej, a Biuro Rady – organizacyjnej, w przygotowaniu i odbyciu sesji.

C. OBRADY

§ 65

1. Rada obraduje w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady.
2. Rada podejmuje uchwały zwykłą większością głosów, chyba, że ustawa stanowi inaczej.

§ 66

1. Sesja odbywa się na jednym posiedzeniu. W przypadku niemożności zakończenia sesji Przewodniczący zarządza przerwę i wyznacza termin (dzień i godzinę) rozpoczęcia kontynuacji posiedzenia. 
2. O przerwaniu sesji w trybie przewidzianym w pkt. 1 można postanowić w szczególności ze względu na niemożliwość wyczerpania porządku obrad lub konieczność jego rozszerzenia, potrzebę uzyskania dodatkowych materiałów lub, gdy wystąpią inne nieprzewidziane przeszkody uniemożliwiające Radzie właściwe obradowanie lub rozstrzygnięcie spraw.
3. Obecność na dodatkowym posiedzeniu sesji, która potwierdzana jest stosownym zaświadczeniem, stanowi podstawę do zwolnienia z pracy zgodnie art. 25 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym.

§ 67

1. W przypadku stwierdzenia, w toku posiedzenia braku quorum, Przewodniczący przerywa obrady i jeżeli nie można zwołać quorum ogłasza koniec sesji, z tym, że uchwały podjęte do tego momentu zachowują swoją moc. 
2. Fakt przerwania sesji z powodu braku quorum oraz imiona i nazwiska radnych, którzy opuścili obrady, odnotowuje się w protokole, którego stosowny fragment odczytuje się na następnej sesji.

§ 68

Sesję otwiera, prowadzi i zamyka Przewodniczący Rady, a w razie jego nieobecności i niewyznaczenia Wiceprzewodniczącego lub, gdy zachodzi potrzeba zastąpienia go w obradach, Wiceprzewodniczący najstarszy wiekiem. 

§ 69

1. Przed otwarciem sesji jej Przewodniczący stwierdza, na podstawie listy obecności, prawomocność obrad.
2. Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu przez Przewodniczącego formuły „Otwieram sesję (numer sesji) Rady Miasta Siemianowic Śląskich”.

§ 70

1. Po otwarciu sesji Przewodniczący przedstawia porządek obrad. 
2. Z wnioskiem o uzupełnienie bądź zmianę w porządku obrad może wystąpić radny, Komisje, Klub radnych lub Prezydent Miasta.
3. W porządku obrad umieszcza się przyjęcie przez Radę protokołu z poprzedniej sesji, który winien być udostępniony radnym do osobistego zapoznania się przed terminem obrad i nie musi być odczytywany w toku sesji, z uwzględnieniem zapisu § 67 pkt. 2. Sposób i tryb zapoznania się radnych z protokółem sesji określa § 77 pkt. 6.

§ 71

1. W porządku obrad sesji każdorazowo ujmuje się zgłaszanie interpelacji przez radnych. Interpelacje składa się w istotnych sprawach wspólnoty samorządowej, przy czym winne one być sformułowane jasno i zwięźle.
2. Prezydent lub upoważniona przez niego osoba udziela odpowiedzi na interpelacje na sesji, lub na życzenie radnego, mogą być one przekazane radnemu także pisemnie w terminie do 14 dni licząc od daty sesji. W szczególnych przypadkach Rada może postanowić o pisemnej odpowiedzi na wszystkie interpelacje zgłoszone na sesji.
3. Interpelacje mogą mieć również formę pisemną. Radni mogą je składać na sesji i między sesjami w Biurze Rady. Odpowiedzi udzielane są w formie pisemnej w terminie do 14 dni od daty złożenia interpelacji.
 
§ 72

Porządek obrad sesji Rady winien obejmować sprawozdanie z działalności Prezydenta Miasta między sesjami.
Sprawozdanie składa Prezydent lub upoważniony przez niego zastępca. 
Informację o zmianach w budżecie Miasta, które zgodnie z upoważnieniem Rady mógł dokonać Prezydent, przedkładane są radnym w formie pisemnej w przeddzień sesji.

§ 73

1. Przewodniczący prowadzi sesję według przyjętego porządku obrad, otwierając i zamykając dyskusję nad każdym z punktów. 
2. Przewodniczący udziela głosu według kolejności zgłoszeń. W uzasadnionych przypadkach może także udzielić głosu poza kolejnością.
3. Przewodniczący przyjmuje do protokołu w trakcie sesji pisemne wystąpienie radnego nie uczestniczącego w sesji.
4. W ciągu całej sesji Przewodniczący udziela głosu w sprawie zgłoszenia wniosków o charakterze formalnym, których przedmiotem mogą być w szczególności sprawy: 
a/ stwierdzenia quorum,
b/ porządku obrad,
c/ zakończenia dyskusji, 
d/ zamknięcia listy mówców lub kandydatów, 
e/ ograniczenia czasu wystąpień dyskutantów, 
f/ przeliczenia głosów,
g/ zarządzenia przerwy. 
5. Wnioski formalne Przewodniczący poddaje pod dyskusję, dopuszczając do wypowiedzi jeden głos „za” i jeden głos „przeciw” wnioskowi. Rozstrzygnięcie następuje w głosowaniu zwykłą większością głosów, z wyjątkiem pkt. 4 podpunkt b, wymagającego bezwzględnej większości głosów ustawowego składu Rady.

§ 74

1. Przewodniczący obrad czuwa nad sprawnym ich przebiegiem. 
2. Przewodniczący może czynić radnym uwagi, dotyczące tematu, formuły i czasu trwania ich wystąpień.
3. Jeżeli temat lub sposób wystąpienia albo zachowania radnego w sposób oczywisty zakłócają porządek obrad, bądź uchybiają powadzenie sesji, Przewodniczący może odebrać mu głos, nakazując odnotowanie tego faktu w protokole.
4. Postanowienie pkt. 2 i 3 stosuje się odpowiednio do osób spoza Rady znajdujących się w miejscu obrad.

                                                                        § 75

1. Przewodniczący obrad może udzielić głosu osobie spośród publiczności, która uprzednio zgłosiła Przewodniczącemu na piśmie zamiar wystąpienia i jego temat. 
2. Po uprzednim ostrzeżeniu Przewodniczący może nakazać opuszczenie sali tym osobom spośród publiczności, które swoim zachowaniem lub wystąpieniami zakłócają porządek obrad bądź naruszają powagę sesji.

§ 76

1. Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący obrad kończy sesję, wypowiadając formułę „Zamykam sesję (numer sesji) Rady Miasta Siemianowic Śląskich”.
2. Czas od otwarcia sesji do jej zakończenia uważa się za czas trwania sesji. 
3. Postanowienie ust. 2 dotyczy także sesji, która objęła więcej niż jedno posiedzenie. 

§ 77

1. Biuro Rady z każdej sesji Rady sporządza protokół obrad.
2. Przebieg sesji nagrywa się na elektroniczny nośnik informacji, który zwiera pełną treść wystąpień. Nagranie przechowuje się przez 5 lat od jego powstania.
3. Do sporządzanego w ciągu 15 dni roboczych protokołu, w którym muszą być odnotowane podejmowane rozstrzygnięcia, dołącza się listę obecności radnych oraz odrębną listę zaproszonych gości, teksty przyjętych przez Radę uchwał, złożone na piśmie wystąpienia radnych i usprawiedliwienia osób nieobecnych, pisemne odpowiedzi na interpelacje, oświadczenia i inne dokumenty złożone na ręce Przewodniczącego.
4. Uchwały podjęte na sesji, w brzmieniu odnotowanym przez Komisję Uchwał, Biuro Rady przekazuje Prezydentowi:
1) w pierwszym dniu roboczym po zamknięciu sesji w przypadku uchwał porządkowych,
2) w drugim dniu roboczym w przypadku uchwał pozostałych.
5. Interpelacje zgłoszone na sesji wymagające pisemnej odpowiedzi lub pisemnego uzupełnienia odpowiedzi udzielonej na sesji, Biuro Rady przedstawia Prezydentowi w trybie pkt. 4 podpunktu 2. 
6. Protokół z sesji wykłada się do publicznego wglądu w Biurze Rady, udostępnia w serwisie internetowym Urzędu Miasta oraz w miejscu obrad następnej sesji.
7. Nie później niż w przeddzień sesji, na której ma być zatwierdzony protokół z sesji Rady, radni mogą zgłaszać poprawki lub uzupełnienia do protokołu, przy czym o ich uwzględnieniu rozstrzyga Rada po wysłuchaniu protokolanta i przesłuchaniu nagrania przebiegu sesji.
8. Jeżeli poprawka lub uzupełnienie, o których mowa w pkt 7. nie zostaną uwzględnione, wnioskodawca może odwołać się do Rady na sesji zatwierdzającej protokół.
9. W przypadku wniesienia przez radnego do protokołu sesji przed jej zamknięciem pisemnego zdania odmiennego, co do treści podjętej uchwały, fakt ten odnotowuje się w protokole sesji.

§ 78

Obsługa sesji, to jest: – wysyłanie zawiadomień, protokołowanie, sporządzanie wyciągów z protokołów itp. należy do obowiązku Biura Rady. 

§ 79

1. Protokół z sesji Rady powinien odzwierciedlać jej rzeczywisty przebieg, a w szczególności zawierać:
a/ numer, datę i miejsce odbywania sesji, godzinę jej rozpoczęcia i zakończenia oraz wskazywać numery  uchwał, imię i nazwisko Przewodniczącego sesji i protokolanta, 
b/ stwierdzenie prawomocności posiedzenia, 
c/ potwierdzenie przyjęcia protokołu z poprzedniej sesji, 
d/ przyjęty porządek obrad, 
e/ przebieg obrad, treść  interpelacji i odpowiedzi na nie, teksty  zgłoszonych wniosków oraz odnotowane fakty zgłoszonych pisemnych wystąpień,
f/ przebieg  głosowania z wyszczególnieniem  liczby głosów „za”, „przeciw” i wstrzymujących się”,
g/ wskazanie wniesienia przez radnego zdania odrębnego do treści uchwały,
h/ podpis Przewodniczącego sesji i osoby sporządzającej  protokół.
2. Protokół otrzymuje numer kolejnej sesji danej kadencji, zapisywany liczbami rzymskimi, łamanymi przez rok, zapisywany liczbami arabskimi. 

D. UCHWAŁY

§ 80

Sprawy rozpatrywane na sesjach Rada rozstrzyga podejmując uchwały, które są odrębnymi dokumentami – z wyjątkiem uchwał o charakterze proceduralnym – odnotowanymi w protokole sesji. 

§ 81

1. Uchwały podejmowane są zwykłą większością głosów w obecności, co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu jawnym, chyba, że przepisy ustawy stanowią inaczej. 
2.   Poprawki do projektu uchwał muszą być głosowane przed głosowaniem uchwały.
3. Uchwałę w sprawie absolutorium Rada podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.

§ 82

1. Inicjatywę uchwałodawczą posiada: Prezydent Miasta, radni, Komisje oraz Kluby radnych.
2. Projekt uchwały winien zawierać:
    - podstawy prawne, uzasadnienie, wskazanego projektodawcę oraz czytelną redakcję.
3. Projekty uchwał na daną sesję numeruje Biuro Rady cyframi arabskimi łamanymi przez numer sesji. 
4. Radni, Komisje i  Kluby radnych mają prawo zgłaszać opinie do projektów uchwał.

§ 83

1. Uchwały Rady muszą zawierać  w szczególności:
a/  tytuł, numer i datę, 
b/  podstawę prawną,
c/  treść uchwały, 
d/ określenie organu, któremu powierza się wykonanie uchwały, 
e/  termin  wejścia  w życie uchwały ,
f/ ewentualne wskazanie konieczności publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego oraz czasu  jej obowiązywania. 
2. Uchwały numeruje się: cyframi arabskimi łamanymi przez  rok. Uchwały numerowane są kolejnymi liczbami od początku kadencji Rady.

§ 84

1. Uchwały podpisuje Przewodniczący Rady Miasta lub Wiceprzewodniczący prowadzący sesję. 
2. Oryginały uchwał Biuro Rady ewidencjonuje w rejestrze i przechowuje wraz z protokołami sesji.

E. TRYB GŁOSOWANIA NA SESJI

§ 85

W głosowaniu biorą udział wyłącznie radni.

§ 86

1. Głosowanie jawne odbywa się przez podniesienie ręki. 
2. Głosowanie jawne przeprowadza przewodniczący obrad przeliczając głosy oddane „za”, „przeciw” i „wstrzymujące się”, sumuje je, porównuje z listą radnych obecnych na sesji i nakazuje odnotowanie wyników głosowania w protokole. 
3. Do przeliczania głosów przewodniczący może wyznaczyć radnych. 
4. Wyniki głosowania jawnego ogłasza przewodniczący obrad.
5.  Rada może w trybie uchwały podjąć decyzję o głosowaniu jawnym przez podniesienie ręki z legitymacją radnego.

§ 87

1. Głosowanie tajne stosuje się w przypadku wyborów i odwołań Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących Rady oraz gdy wynika to z ustawy.
2. W głosowaniu tajnym radni głosują za pomocą kart ostemplowanych pieczęcią Rady, przy czym każdorazowo Rada ustala sposób głosowania, a samo głosowanie przeprowadza wybrana z grona Rady Komisja Skrutacyjna, z wybranym spośród siebie przewodniczącym.
3. Komisja Skrutacyjna przed przystąpieniem do głosowania, objaśnia sposób głosowania i przeprowadza je, wyczytując kolejno radnych z listy obecności.
4. Kart do głosowania nie może być więcej niż radnych obecnych na sesji.
5. Po przeliczeniu przez Komisję Skrutacyjną głosów, jej przewodniczący odczytuje podpisany przez wszystkich członków Komisji protokół, podając wynik głosowania.

6. Karty z oddanymi głosami i protokół głosowania stanowią załącznik do protokołu obrad sesji.

§ 88

1. Przewodniczący obrad przed poddaniem wniosku pod głosowanie precyzuje i ogłasza zebranym proponowaną treść w taki sposób, aby jej redakcja była przejrzysta, a wniosek nie budził wątpliwości co do intencji wnioskodawcy.
2. W pierwszej kolejności przewodniczący poddaje pod głosowanie wniosek najdalej idący, który może wykluczyć potrzebę głosowania nad pozostałymi wnioskami. Ewentualny spór co do tego, który wniosek jest najdalej idący, rozstrzyga przewodniczący.
3. W przypadku głosowania w sprawie wyborów osób, przewodniczący przed zamknięciem listy kandydatów zapytuje każdego z nich czy zgadza się kandydować i dopiero po otrzymaniu odpowiedzi twierdzącej poddaje pod głosowanie zamknięcie listy kandydatów i zarządza wybory.
4. Przepis ustępu 3 nie ma zastosowania, gdy nieobecny kandydat złożył uprzednio zgodę na piśmie. 

§ 89

Głosowanie zwykłą większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, które uzyskały największą liczbę głosów „za”, a większą niż „przeciw”. Głosów wstrzymujących się i nieważnych nie dolicza się do żadnej grup głosujących „za” lub „przeciw”.

§ 90

Głosowanie bezwzględną większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, które uzyskały „za” co najmniej jeden głos więcej od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów, to znaczy przeciwnych i wstrzymujących się.
1) Bezwzględna większość głosów przy parzystej liczbie głosujących zachodzi wówczas, gdy za wnioskiem lub kandydaturą zostało oddanych 50% plus co najmniej jeden z  ważnie oddanych głosów.
2) Bezwzględna większość głosów przy nieparzystej liczbie głosujących zachodzi wówczas, gdy za wnioskiem lub kandydaturą oddana została liczba całkowita głosów przewyższająca 50% ważnie oddanych głosów.

§ 91

Głosowanie bezwzględną większością ustawowego składu Rady oznacza:
że przechodzi wniosek, który uzyskał „za” co najmniej 12 ważnie oddanych głosów.

F. WYBORY

§ 92

1. Kandydatów na kartach wyborczych umieszcza się w porządku alfabetycznym.
2.Osobom kandydującym na funkcje i stanowiska z wyboru i powołania przez Radę, radni
   mają  prawo zadawać pytania przed aktem głosowania.
3.W przypadku niedokonania wyboru, procedurę zgłaszania kandydatów i głosowania
   przeprowadza się ponownie. 

§ 93

Wybór Przewodniczącego Rady odbywa się następująco:
1) Kandydatów na Przewodniczącego zgłaszają radni.
2) Głosowanie odbywa się w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady. 
3) Za wybranego uważa się kandydata, który uzyskał bezwzględną większość głosów. 
4) Postawienie znaku „x” na karcie wyborczej przy nazwisku kandydata oznacza głos „za”, 
a/ brak znaku „x”, stawianie innych znaków lub skreślenia uważa się za głos nieważny, 
b/ postawienie znaku „x” przy więcej niż jednym kandydacie, uważa się za głos nieważny.

§ 94

Wybór dwóch Wiceprzewodniczących Rady odbywa się następująco: 
1) Kandydatów na Wiceprzewodniczących zgłaszają radni.
2) Głosowanie odbywa się w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady. 
3) Głosowanie odbywa się przez postawienie znaku „x” przy nazwisku kandydata,
a/głos jest ważny, o ile, na karcie do głosowania znajdują się maksymalnie dwa znaki „x”,
b/ brak znaku „x” na karcie wyborczej uważa się za głos nieważny,
c/ stawianie innych znaków lub skreślenia uważa się za głos nieważny. 
4) Za wybranych uważa się kandydatów, którzy uzyskali bezwzględną większość głosów.
5) Jeżeli w wyniku głosowania zostanie wybrany tylko jeden Wiceprzewodniczący, wybór drugiego Wiceprzewodniczącego odbywa się na tych samych zasadach, z tym, że głos jest ważny, gdy na karcie zostanie postawiony najwyżej jeden znak „x”. 

§ 95

Odwołanie Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących Rady następuje na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady, w trybie określonym dla ich powołania.

§ 96

Powołanie oraz odwołanie Sekretarza Miasta (zwanego dalej Sekretarzem) i Skarbnika Miasta (będącego Głównym Księgowym budżetu Miasta - zwanego dalej Skarbnikiem) odbywa się na wniosek Prezydenta Miasta jawnie, zwykłą większością głosów.

G. RADNI

§ 97

1. Radni winni uczestniczyć w sesjach Rady oraz w pracach jej Komisji, do których zostali wybrani.
2. Radni mają obowiązek utrzymywania stałej więzi z wyborcami  poprzez:
a/ informowanie mieszkańców o swojej działalności w Radzie,
b/ przyjmowanie postulatów, wniosków i skarg mieszkańców Miasta.

§ 98

1. Radni potwierdzają swoją obecność na sesjach i posiedzeniach Komisji podpisem na liście obecności. 
2. W razie nieobecności, radny nie później niż do końca miesiąca powinien na piśmie usprawiedliwić swoją nieobecność.

3. Radny zwalniając się z części sesji lub Komisji powinien o tym powiadomić Przewodniczącego obrad.

§ 99

Radny, dla realizacji więzi z wyborcami, winien:
1. nie mniej niż raz w kwartale pełnić dyżur w swoim okręgu wyborczym w terminie i miejscu podanym do wiadomości mieszkańców, w tym za pośrednictwem serwisu internetowego Urzędu Miasta, 
2. stosownie do potrzeb przyjmować obywateli w siedzibie Urzędu Miasta w uzgodnieniu z Biurem Rady.
§ 100

Radni ponoszą przed wyborcami odpowiedzialność z wykonywania mandatu radnego.

§ 101

1. Radni mają prawo domagać się wniesienia pod obrady Rady lub posiedzeń Komisji spraw, które uważają za społecznie pilne i uzasadnione.
2. Radni mają prawo podejmować interwencje i składać wnioski za pośrednictwem Przewodniczącego i Komisji w instytucjach, których wnioski te dotyczą.
3. Radni mają prawo kierować do Prezydenta Miasta interpelacje we wszystkich sprawach publicznych wspólnoty samorządowej. 

§ 102

1.W przypadku wniosku zakładu pracy zatrudniającego radnego o rozwiązanie z nim stosunku pracy Rada powierza Komisji Rewizyjnej szczegółowe zbadanie wszystkich okoliczności  sprawy. 
2. Komisja Rewizyjna przedkłada Radzie swoje ustalenia i propozycje na piśmie.
3. Przed podjęciem uchwały w powyższej sprawie Rada winna wysłuchać radnego.

§ 103

Podstawą do udzielenia przez pracodawcę czasowego zwolnienia od pracy zawodowej, w celu o którym mowa w art. 25 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym, jest zawiadomienie lub upoważnienie do wykonywania prac w organach Miasta, ze wskazaniem terminu i charakteru zajęć, podpisane przez Przewodniczącego lub Naczelnika Biura Rady. 

§ 104

1. Biuro Rady wystawia radnym „Legitymację radnego” podpisaną przez Przewodniczącego.
2.Prezydent Miasta udziela radnym pomocy w realizowaniu ich uprawnień i  pomaga w wykonywaniu ich obowiązków. 
3.Radni mogą zwracać się bezpośrednio do Rady we wszystkich sprawach związanych z pełnieniem przez nich funkcji radnego. 

H. KOMISJE RADY

§ 105

Rada wykonuje swoje obowiązki przy pomocy Komisji stałych i doraźnych.
1. Komisje podlegają Radzie.
2. Rada ustala uchwałą:
a/ ilość Komisji,
b/ nazwy Komisji oraz zakres ich działania,
c/ skład osobowy Komisji.
3. Komisje opiniują wszystkie zadania należące do właściwości Rady.
4. W sprawach dotyczących przedmiotu działania Komisji powinna ona wydać opinię „za” lub „przeciw”.
5. Opinie i wnioski Komisji uchwalane są w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów.

§ 106

Do uprawnień Komisji Rady należy:
1. prawo wglądu do całości dokumentacji prowadzonej przez Prezydenta Miasta i jednostki organizacyjne,
2. opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazywanych Komisji przez Radę oraz przedkładanych przez członków Komisji,
3. opiniowanie projektów uchwał Rady i występowanie z inicjatywą uchwałodawczą,
4. kontrola wykonywania uchwał Rady,
5. wnioskowanie wydatków z budżetu Miasta oraz ocena przebiegu realizacji budżetu.

§ 107

1. Posiedzenia inauguracyjne Komisji zwołuje Przewodniczący Rady.
2. Pracami Komisji kieruje przewodniczący Komisji lub jego zastępca wybrani na pierwszym posiedzeniu Komisji spośród radnych.
3. Komisje działają w oparciu o własne okresowe plany pracy przedkładane Radzie.
4. Komisje pracują na posiedzeniach, w których dla ich prawomocności winna uczestniczyć co najmniej połowa składu Komisji.
5. Terminy i miejsca odbywania posiedzeń Komisje ustalają we własnym zakresie, w porozumieniu z Przewodniczącym Rady.
6. Przewodniczący stałych Komisji przedstawiają co najmniej raz do roku na sesjach Rady sprawozdania z działalności Komisji.

§ 108

1. Wszystkie Komisje wykonują inne doraźne zadania zlecone przez Radę. 
2. Komisje zgodnie z potrzebami mogą współpracować z  wydziałami i referatami Urzędu Miasta. 
                                                                       § 109

1. Komisje Rady mogą odbywać wspólne posiedzenia. 
2. Komisje mogą podejmować współpracę z innymi podmiotami, jeśli jest to uzasadnione przedmiotem ich działalności oraz z innymi jednostkami samorządu terytorialnego wszystkich szczebli.
    
                                                         I. KLUBY RADNYCH

§ 110

1. Radni mogą tworzyć Kluby Radnych, skupiające radnych reprezentujących poglądy ugrupowań wchodzących w skład Rady lub koalicji. Klub winien liczyć co najmniej 3 radnych.
2. Przewodniczący przyjmuje zgłoszenie zawiązania Klubu z załączoną listą jego członków, ze wskazaniem kierownictwa Klubu oraz prowadzi rejestr Klubów.

§ 111

1. Kluby działają w oparciu o własne regulaminy, które nie mogą być w sprzeczności ze Statutem  Miasta.
2. Przewodniczący Klubów przedkładają niezwłocznie Przewodniczącemu Rady regulaminy Klubów oraz wprowadzane w nich zmiany.
3. Klubom przysługują uprawnienia wnioskodawcze i opiniodawcze w zakresie organizacji i trybu działania Rady.
4. Kluby mogą przedstawiać swoje stanowisko na sesji Rady wyłącznie przez swych przedstawicieli.

§ 112

Przynależność radnych do Klubu jest dobrowolna.

§ 113

1. Kluby działają wyłącznie w ramach Rady przez okres kadencji, której upływ jest równoznaczny z rozwiązaniem Klubów.
2. Na wniosek przewodniczących Klubów Prezydent zobowiązany jest zapewnić Klubom organizacyjne warunki  w zakresie niezbędnym do ich funkcjonowania, w szczególności  możliwość odrębnego zbierania się poszczególnych Klubów w dniu i miejscu odbywania się sesji, przed jej rozpoczęciem oraz w trakcie przerw w posiedzeniu Rady.

Rozdział VIII
Regulamin Komisji Rewizyjnej Rady Miasta

A. Postanowienia ogólne

§ 114

Regulamin Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Siemianowic Śląskich, zwany dalej „Regulaminem”, określa zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Siemianowic Śląskich, zwanej dalej Komisją.

§ 115

Komisja działa na podstawie ustawy o samorządzie gminnym, Statutu Miasta Siemianowice Śląskie oraz niniejszego Regulaminu.

§ 116

Komisja podlega wyłącznie Radzie Miasta.

§ 117

Komisja Rewizyjna jest Komisją stałą powołaną w celu:
a/ kontrolowania działalności Prezydenta Miasta, jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych miasta.
b/ rozpatrywania skarg składanych do Rady i przygotowywania projektów uchwał stanowiących odpowiedź Rady na złożoną skargę.

§ 118

1. Komisja składa się z radnych, w tym przedstawicieli wszystkich działających w Radzie Klubów radnych i ugrupowań.
2. Wyboru członków Komisji dokonuje Rada zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady.
3. Odwołanie radnego ze składu Komisji następuje na zasadach określonych w pkt. 2.
4. Członkowie Komisji wybierają spośród siebie Przewodniczącego i Zastępcę Przewodniczącego Komisji.
5. W skład Komisji nie mogą być powoływani radni pełniący funkcje Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego Rady.
6. Mandat członka Komisji wygasa w przypadku wygaśnięcia mandatu radnego, wyboru członka Komisji na Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego Rady. 

§ 119

Przewodniczący Komisji organizuje pracę Komisji i prowadzi jej obrady. W przypadku nieobecności Przewodniczącego Komisji lub niemożności działania, jego zadania wykonuje Zastępca Przewodniczącego Komisji.

§ 120

1. Członkowie Komisji podlegają wyłączeniu z udziału w działaniach Komisji w sprawach, w których może powstać podejrzenie o ich stronniczość lub istnienie interesu prawnego. 
2. O wyłączeniu Przewodniczącego Komisji decyduje Rada.
3. W sprawie wyłączenia Zastępcy Przewodniczącego Komisji oraz poszczególnych członków Komisji decyduje pisemnie Przewodniczący Komisji.
4. W sprawach nie uregulowanych w Regulaminie Komisji Rewizyjnej stosuje się odpowiednio przepisy art. 24 Kodeksu postępowania administracyjnego.

B. Zadania kontrolne

§ 121

1. Komisja kontroluje Prezydenta Miasta, jednostki organizacyjne i pomocnicze pod względem:
a/ legalności,
b/ gospodarności,
c/ rzetelności,
d/ celowości,
e/ zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.
2. Komisja, kontrolując działalność Prezydenta bada w szczególności gospodarkę finansową, w tym wykonanie budżetu Miasta.
§ 122

Komisja wykonuje inne zadania kontrolne na zlecenie Rady w zakresie i w formach wskazanych w uchwałach Rady.
§ 123

Komisja przeprowadza następujące rodzaje kontroli:

1) kompleksowe – obejmujące całość działalności kontrolowanego podmiotu,
2) problemowe – obejmujące wybrane zagadnienia stanowiące fragment w jego działalności,
3) sprawdzające – podejmowane w celu ustalenia, czy wyniki poprzedniej kontroli zostały uwzględnione.
                                                                      §  124

1. Komisja przeprowadza kontrole kompleksowe w zakresie ustalonym w planie pracy Komisji zatwierdzonym przez Radę.
2. Rada może podjąć decyzję polecającą przeprowadzenie kontroli kompleksowej nie objętej zatwierdzonym planem pracy Komisji.
3. Komisja w razie potrzeby może przeprowadzać kontrole problemowe i sprawdzające także wówczas, gdy nie są one objęte zatwierdzonym planem pracy Komisji.
4. Rada może zlecić Komisji kontrolę w każdym zakresie wskazanym uchwałą. 

§ 125

Kontrola kompleksowa nie powinna trwać dłużej niż 45 dni roboczych, a kontrole problemowa i sprawdzająca – dłużej niż 14 dni roboczych.

§ 126

 Kontroli Komisji mogą podlegać zamierzenia przed ich zrealizowaniem, co w szczególności dotyczy projektów dokumentów mających stanowić podstawę określonych działań.    
O podjęciu takiej kontroli decyduje Rada.
                                                                       § 127

1. Postępowanie kontrolne przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności kontrolowanego podmiotu, rzetelne jego udokumentowanie i ocenę kontrolowanej działalności.
2. Stan faktyczny ustala się na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania kontrolnego.
3. Jako dowód może być  wykorzystane wszystko, a w szczególności dowody jak: dokumenty, wyniki oględzin, zeznania świadków, opinie biegłych oraz pisemne wyjaśnienia i oświadczenia kontrolowanych.

C. Tryb kontroli

§  128

1. Kontroli kompleksowych i problemowych dokonują w imieniu Komisji zespoły kontrolne składające się co najmniej z dwóch członków Komisji.
2. Przewodniczący Komisji wyznacza na piśmie kierownika zespołu kontrolnego, który dokonuje podziału czynności pomiędzy kontrolujących.
3. Kontrole sprawdzające mogą być przeprowadzane przez jednego członka Komisji.
4. Kontrole przeprowadzane są na podstawie pisemnego upoważnienia wydanego przez Przewodniczącego Komisji, określającego kontrolowany podmiot, zakres kontroli oraz osoby wydelegowane do przeprowadzenia kontroli.
5. Kontrolujący obowiązani są przed przystąpieniem do czynności kontrolnych okazać kierownictwu kontrolowanego podmiotu upoważnienia, o których mowa w ust. 4 w tym dokument tożsamości oraz legitymacji radnego.
6. W przypadkach nie cierpiących zwłoki, każdy z członków Komisji może przystąpić do kontroli problemowej bez wcześniejszego upoważnienia, o którym mowa w pkt. 4 i 5. Za przypadki nie cierpiące zwłoki uważa się w szczególności sytuacje, w których członek Komisji poweźmie uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa lub gdy zachodzą przesłanki pozwalające mu przypuszczać, iż  niezwłoczne przeprowadzenie  kontroli pozwoli  uniknąć niebezpieczeństwa utraty zdrowia lub życia ludzkiego lub też zapobiec powstaniu znacznych strat materialnych w mieniu komunalnym znacznej wartości. 
7. W przypadku podjęcia działań kontrolnych, o których mowa w pkt. 6, kontrolujący jest obowiązany zwrócić się – niezwłocznie – do Przewodniczącego Komisji, o wyrażenie zgody na ich kontynuowanie.
8. W przypadku nie zwrócenia się o wyrażenie zgody, lub też odmowy wyrażenia zgody, o której mowa w pkt. 7, kontrolujący niezwłocznie przerywa kontrolę, sporządzając notatkę z podjętych już działań i przekazuje ją Przewodniczącemu Rady w celu włączenia do akt Komisji.

§ 129

1. W razie powzięcia w toku kontroli uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa, kontrolujący niezwłocznie zawiadamia o tym kierownika kontrolowanego podmiotu  Prezydenta Miasta i Przewodniczącego Rady Miasta, wskazując dowody uzasadniające zawiadomienie.
2. Jeżeli podejrzenie dotyczy Prezydenta Miasta, kontrolujący zawiadamia o tym Przewodniczącego Rady, który w ciągu 7 dni zwołuje sesję Rady w tej sprawie. 

§ 130

1. Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest zapewnić warunki i środki niezbędne dla prawidłowego przeprowadzenia kontroli, w szczególności przedkładać na żądanie kontrolujących dokumenty i materiały niezbędne do przeprowadzenia kontroli oraz umożliwiać kontrolującym wstęp do obiektów i pomieszczeń kontrolowanego podmiotu.
2. Kierownik kontrolowanego podmiotu, który odmówi wykonania czynności, o których mowa w ust. 1, obowiązany jest do niezwłocznego złożenia na ręce osoby kontrolującej pisemnego wyjaśnienia.
3. Na żądanie kontrolujących, kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest udzielić ustnych i pisemnych wyjaśnień, także w przypadkach innych niż określone w pkt. 2.
4. Zasady udostępniania wiadomości stanowiących informację niejawną regulują powszechnie obowiązujące przepisy prawa.

D. Protokoły kontroli

§ 131

Kontrolujący sporządzają z przeprowadzonej kontroli – w terminie 7 dni od daty zakończenia kontroli kompleksowej oraz 3 dni od daty zakończenia kontroli problemowej lub sprawdzającej – protokół pokontrolny, obejmujący:
1) nazwę i adres kontrolowanego podmiotu,
2) imię i nazwisko kontrolującego (kontrolujących),
3) daty rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych,
4) określenie przedmiotowego zakresu kontroli oraz okresu objętego kontrolą,
5) imię i nazwisko kierownika kontrolowanego podmiotu,
6) przebieg i wynik czynności kontrolnych, a w szczególności wnioski kontroli wskazujące na stwierdzone nieprawidłowości w działalności kontrolowanego podmiotu oraz wskazanie dowodów potwierdzających ustalenia zawarte w protokole,
7) datę i miejsce podpisania protokołu,
8) podpis kontrolującego (kontrolujących) i kierownika kontrolowanego podmiotu, lub notatkę o odmowie podpisania protokołu 
9) protokół pokontrolny może także zawierać wnioski oraz propozycje co do sposobu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.

                                                                      §  132

1. W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kierownika kontrolowanego podmiotu lub przez kontrolującego, osoby te są obowiązane do złożenia – w terminie 3 dni od daty odmowy – pisemnego wyjaśnienia jej przyczyn.
2. Wyjaśnienia, o których mowa w pkt. 1 kontrolujący składa na ręce Przewodniczącego Komisji, a kierownik kontrolowanego podmiotu na ręce Prezydenta. 

§ 133

1. Kierownik kontrolowanego podmiotu może złożyć na ręce Prezydenta Miasta uwagi dotyczące kontroli i jej wyników.
2. Uwagi, o których mowa w pkt. 1 składa się w terminie 7 dni od daty przedstawienia kierownikowi kontrolowanego podmiotu protokołu pokontrolnego do podpisania.

§ 134

1. Protokół pokontrolny i wnioski sporządza się w terminie 3 dni od daty podpisania protokołu, który otrzymują: Przewodniczący Rady, Przewodniczący Komisji, Prezydent i kierownik kontrolowanego podmiotu.
2. Z protokołem pokontrolnym i wnioskami Rada jest zapoznawana na najbliższej sesji. 

E. Zadania opiniodawcze
§ 135

1. Komisja opiniuje wykonanie budżetu Miasta i występuje z wnioskiem do Rady w sprawie o udzielenie lub nieudzielenie absolutorium Prezydentowi Miasta.
2. Przewodniczący Komisji przedkłada opinię i wniosek, o których mowa w pkt. 1 na ręce Przewodniczącego Rady, w terminie do 7 dni od złożenia sprawozdania w wykonania budżetu przez Prezydenta.
3. Wniosek, o którym mowa w pkt. 1, Przewodniczący Rady  przesyła do zaopiniowania Regionalnej Izbie Obrachunkowej w terminie do 2 dni od jego podjęcia przez Komisję.

§ 136

1. Komisja opiniuje na piśmie wniosek o wszczęcie inicjatywy referendum w sprawie odwołania Prezydenta z innej przyczyny niż nieudzielenie absolutorium.
2. Przewodniczący Komisji przedkłada opinię, o której mowa w ust. 1 na ręce Przewodniczącego Rady w terminie 3 dni od daty otrzymania pisemnego wniosku w tej sprawie.

F. Plany pracy i sprawozdania Komisji
§ 137

1. Komisja przyjmuje do dnia 10 stycznia każdego roku i przedkłada Radzie do zatwierdzenia plan pracy.
2. Plan przedłożony Radzie musi zawierać co najmniej:
a) terminy  odbywania  posiedzeń  nie  rzadziej  niż raz na kwartał,
b) terminy i wykaz jednostek, które zostaną poddane kontroli kompleksowej.
3. Komisja może przystąpić do wykonywania kontroli kompleksowych po zatwierdzeniu planu pracy. 
§ 138

1. Komisja składa Radzie na sesji absolutoryjnej, przed głosowaniem w tej sprawie, sprawozdanie ze swojej działalności w roku poprzednim.
2. Sprawozdanie powinno zawierać:
a/ liczbę, przedmiot, miejsca, rodzaj i czas przeprowadzonych kontroli,
b/ wykaz  najważniejszych  nieprawidłowości  wykrytych w toku kontroli,
c/ wykaz uchwał podjętych przez Komisję,
d/ wykaz wyłączeń, o których mowa w § 120,
e/ wykaz analiz kontroli dokonanych przez inne podmioty wraz z  najważniejszymi  wnioskami, wynikającymi z tych kontroli,
f/ ocenę wykonania budżetu Miasta za rok ubiegły oraz wniosek w sprawie absolutorium.
3. Poza przypadkiem określonym w pkt. 1, Komisja składa sprawozdanie ze swej działalności po podjęciu stosownej uchwały przez Radę, określającej przedmiot i termin złożenia sprawozdania. 

G. Posiedzenia Komisji
§ 139

1. Komisja obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez Przewodniczącego Komisji zgodnie z planem pracy oraz w miarę potrzeb.
2. Przewodniczący Komisji zwołuje posiedzenia Komisji, które nie są objęte planem pracy Komisji, w formie pisemnej.
3. Posiedzenia o jakich mowa w pkt. 2, mogą być zwoływane z własnej inicjatywy Przewodniczącego Komisji, a także na pisemny  wniosek:
a/ Przewodniczącego Rady,
b/ nie mniej niż dwu członków Komisji,
c/ nie mniej niż 6 członków Rady.
4. Przewodniczący Rady oraz radni składający wniosek w sprawie zwołania posiedzenia Komisji obowiązani są wskazać we wniosku przyczynę jego złożenia.
5. W posiedzeniach Komisji mogą uczestniczyć radni nie będący jej członkami. Mogą oni zabierać głos w dyskusji i składać wnioski bez prawa udziału w głosowaniu.
6.  Przewodniczący Komisji może zaprosić na posiedzenie Komisji:
- osoby zaangażowane na wniosek Komisji w charakterze biegłych lub ekspertów.
7. Z posiedzenia Komisji należy sporządzać protokół, który winien być podpisany przez wszystkich członków Komisji uczestniczących w posiedzeniu.

                                                                      §  140

1. Uchwały Komisji zapadają zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy osób wchodzących w skład Komisji.
2. Komisja podejmuje uchwały w głosowaniu jawnym.

 § 141

Obsługę Komisji zapewnia Biuro Rady.
§ 142

1. Komisja może korzystać z porad, opinii i ekspertyz osób, posiadających wiedzę fachową w zakresie związanym z przedmiotem działania Komisji.
2. W przypadku, gdy skorzystanie z wyżej wskazanych środków wymaga zawarcia odrębnej umowy i dokonania wypłaty wynagrodzenia z budżetu Miasta, przewodniczący Komisji przedstawia sprawę na posiedzeniu Rady, celem podjęcia uchwały zobowiązującej osoby zarządzające budżetem, do zawarcia stosownej umowy w imieniu Miasta.

§ 143

1. Komisja może na polecenie Rady współdziałać w wykonywaniu funkcji kontrolnej z innymi komisjami Rady, w zakresie ich właściwości rzeczowej.
2. Współdziałanie może polegać w szczególności na wymianie uwag, informacji i doświadczeń dotyczących działalności kontrolnej oraz na przeprowadzaniu wspólnych kontroli przez członków Komisji Rewizyjnej i radnych – członków innych Komisji Rady.
3. Przewodniczący Komisji może zwracać się do przewodniczących innych Komisji Rady o oddelegowanie w skład zespołu kontrolnego radnych mających kwalifikacje w zakresie tematyki objętej kontrolą.
4. Do członków innych Komisji uczestniczących w kontroli, przeprowadzanej przez Komisję, stosuje się odpowiednio przepisy niniejszego Statutu w zakresie dotyczącym Komisji Rewizyjnej.

§ 144

Komisja może występować do Rady w sprawie wniosków o przeprowadzenie kontroli przez Regionalną Izbę Obrachunkową, Najwyższą Izbę Kontroli lub przez inne organy kontroli.

Rozdział IX
Postanowienia końcowe

§ 145

W celu wspólnego wykonywania zadań publicznych Miasto może wchodzić w związki komunalne oraz zawierać porozumienia komunalne w trybie ustalonym obowiązującymi przepisami i niniejszym Statutem.

§ 146

1. Przepisy prawa miejscowego ogłaszane są przez rozplakatowanie obwieszczeń w miejscach publicznych i na tablicach ogłoszeniowych w budynkach Urzędu Miasta a także w serwisie internetowym Urzędu Miasta. Wchodzą one w życie z dniem ogłoszenia, o ile nie przewidują wyraźnie terminu późniejszego.
2. Urząd prowadzi zbiór przepisów prawa miejscowego dostępnych do powszechnego wglądu w jego siedzibie.

§ 147

W sprawach nieunormowanych niniejszym Statutem stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym  (tj. Dz.U. z 2001r nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (tj. Dz.U. z 2001r. nr 142 poz. 1592 z późn. zm.).

§ 148

Postanowienia Statutu wchodzą w życie w 14 dniu po ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

Załączniki:
Nr 1 – Granice Miasta
Nr 2 – Wzór herbu Miasta
Nr 3 – Wzory flagi, chorągwi, sztandaru i Pieczęci Miasta